近年来,随着人民生活水平提高,消费观念和饮食结构的改变,城市生活垃圾增长率有所降低,但是垃圾产出量仍然逐年增加,产生垃圾的过程就是耗费资源的过程,所谓垃圾减量化就是控制垃圾产生量,使之达到最小量化指标。其理想值是实现生活垃圾的“零排放”。垃圾减量化是保护自然资源最积极有效的手段,是保护人类生存,实现城市可持续发展的最佳途径。因此,城市垃圾减量化的运作应树立系统工程概念,通过社会、法制、经济、技术等综合手段,使城市垃圾在产生、收集、运输直至最终处理的各个阶段中改变其质和量,从而,在经济活动的源头就注意节约资源,减少污染,达到城市垃圾减容、减量的目的。
一、源头减量
垃圾产生量与投入使用的资源密切相关,因此对废弃物的管理应结合有效的资源配置,通过物流清算和物流分析有助于最大限度地减少垃圾产出。没有垃圾排放,生活垃圾的处理问题也就从根本上得到了解决。然而实际上在相当长的历史时期内,生活垃圾的“零排放”仅仅是空想,因此应从生活垃圾产量的最小量化着手,尽量采取措施,减少源头垃圾产生,它是一项治本的措施。最大限度通过“源头减量”,使城市生活垃圾产量从目前的正增长变为负增长,那么城市生活垃圾的处理难度会相应得到较大的缓解,最大程度减少污染,具有很好的社会效益和环境效益。
1、有机垃圾减量。应重点抓好农业(含牧、副、渔),使农业产品的有机物质和无机物质能够内部循环使用,进而建立无废料农业。也就是说抓好城市的“菜篮子工程”和“米袋子工程”等,重点突出一个“净”字,大力推行净菜入市,推动半成品的销售,减少蔬菜垃圾;同时改善人们的饮食结构和生活习惯,在消费领域要转变观念,减少“丰剩饮食”产生的有机垃圾,使垃圾中有机物的含量大幅度降低。
2、限制一次性物品有色包装物的使用。有资料报道:中国每年生产和丢弃450多亿双一次性餐筷,为此需要砍伐多达2500万棵树木。另外每年向日本、韩国等国家出口150亿双餐筷,以此推算10年左右的时间就可能消耗掉中国现有的森林,前景使人不寒而栗。此外,我国一年约生产12亿件衬衫,其中8亿件是盒装,8亿只包装盒约需24万吨纸,如此大量的纸需168万棵直径为10厘米的树木才能制造出来。因此仅衬衫一项,每年就穿掉一大片森林,这些数字触目惊心,由此可见,取消一次性餐筷、简化或者取消类似衬衫的纸制包装盒已迫在眉睫。要重点抓好工厂、企业的“清洁生产”,引导生产厂家改进商品包装设计、正确选择包装材料、限制包装大小,强制包装回收、循环再利用等以减少商品包装使用量,节约自然资源。
二、 过程减量
对于城市生活垃圾源头减量之后产生的生活垃圾,推行垃圾分类收集,加强废旧物资的回收利用方法处理是行之有效的,可获得一举两得之功效。一方面可使物资得到充分利用,减少资源浪费;另一方面可使城市生活垃圾得到无害化、减量化、资源化处理,实现生活垃圾的减量化和资源再生利用。
垃圾分类收集与废旧物资回收密不可分,应改变过去那种垃圾混合收集的收运方式,变收运中的被动分拣为主动回收,使那些生产、生活中的弃物在进入垃圾之前便分类收集、容器存放,以便于可再生资源的回收和处理,节约无谓的运输费用。废物回收可采用企业回收、分类回收、定点定时回收、办公用品回收、馈赠式回收、通过销售渠道回收等多种途径,使垃圾中的有用物质得到充分的回收利用,达到节约资源和保护环境的目的。此外,回收后物质处理设施应与其配套,没有适宜、有效的后处理措施,分类收集将失去意义。